Nye bygg til Psykisk helse- og rusklinikken skal blant annet sikre gode og tidsriktige rammer for behandlingen, bidra til bedre kvalitet på helsetjenestene og bidra til økt pasientsikkerhet. Helhetlige pasientforløp og pasientbehandling skal være førende prinsipper for valg av løsning for de nye byggene. Byggene skal tilrettelegge for pasientflyt, god logistikk og gode arbeidsprosesser.
Prosjektet har fokus på medvirkning for å sikre at brukernes, pårørendes, ansattes og fagmiljøenes stemmer blir hørt. På denne måten mener vi at det legges til rette for å skape det beste behandlingsmiljøet innen våre fagområder.
Tall og fakta om det nye sykehusbygget:
- Psykisk helse- og rusklinikken er UNNs største klinikk, med rundt 1000 årsverk.
- Nytt bygg vil koste rundt 2,7 milliarder kroner.
- Det tas utgangspunkt i at det trengs bygningsmasse på rundt 35.000 m2.
- Planen er at det nye bygget skal stå klart i 2027.
Fremdrift
- 2017 – Idéfase
- 2020 – Prosjektinnramming
- 2021 – Konseptfase
- 2024 Risikoreduserende tiltak
- 2024 Investeringsbeslutning og lånesøknad
- 2025 Finansiering
- 2026 – Forprosjekt
- 2027 – Detaljprosjekt
- 2028 - 2031 - Byggefase, eventuelle flere byggefaser
- 2031 - Overlevering og ibruktagelse
- 2033 - Evaluering
Bakgrunn for idefasearbeidet lå i flere forhold:
- Behov for en betydelig oppgradering av bygningsmassen på Åsgård, både med hensyn til tekniske krav/brannkrav og tilpasning til moderne pasientbehandling innenfor psykisk helse og rusbehandling.
- Strategisk Utviklingsplan for UNN 2015-2025 som beskriver behovet for å se psykisk helse og rusbehandling i sammenheng med somatiske lidelser og ber om en vurdering av en eventuell framtidig samlokaliseringsgevinst.
Beslutning om å iverksette Idéfaseutredning for UNN Tromsø, arealer til psykisk helsevern og rusbehandling, ble tatt i styret for Helse Nord RHF gjennom vedtak i sak 62-2016 (mai 2016)
Arbeidet med idefasen startet opp høsten 2016. Arbeidet ble gjennomført i tråd med veilederen for tidligfaseplanlegging i sykehusprosjekter utgitt av Helsedirektoratet og revidert av Sykehusbygg HF.
Arbeidet var organisert som vist i figur under:
Arbeidet ble ledet av prosjektleder fra UNN samt innleide ressurser fra Sykehusbygg HF og Asplan Viak. Sykehusbygg bidro med virksomhetsfremskriving, arealplanlegging, gjennomføring av medvirkerprosess, vurdering av vern av Åsgård og redaktørarbeid for rapport. Arkitekter fra Asplan Viak gjennomførte mulighetsstudie og utredning av tomteforslag
Det ble gjennom arbeidet etablert en egen medvirkningsgruppe bestående av pasientrepresentant, ledere, ansatte, tillitsvalgte og vernetjeneste ved Psykisk helse og rusklinikken. Som del av gruppens arbeid ble det Det ble gjennomført en studietur til to forskjellige institusjoner for psykisk helse- og rusbehandling, henholdsvis i Gøteborg i Sverige og Slagelse i Danmark, for inspirasjon og kunnskapsbygging. Gjennom arbeidet ble overordnede føringer på nasjonalt, regionalt og lokalt nivå hensyntatt.
Det ble gjennom arbeidet vurdert i alt 10 alternativer, inkludert 0-alternativet. Rapportens hovedkonklusjoner var at UNN Åsgård, 0-alternativet ble vurdert som svært lite egnet for videre langsiktig løsning av arealbehovet for funksjonene. Investeringsbehovet er i størrelsesorden som ved nybygg, og det vil dessuten være stor usikkerhet til langsiktig kvalitet for både teknisk og klinisk drift. Anbefalte alternativer for løsning ble UNN Åsgård, Vest-alternativet og UNN Breivika, Gimleveien 12-alternativet. Begge disse alternativene scoret høyt på mulighetsstudiens matrise og ble derfor vurdert som hensiktsmessige plasseringer for å løse oppgaven.
Alternativene har forskjellige styrker og svakheter. UNN Åsgård, Vest ble av ansatterepresentanter og pasienter fremhevet som det prefererte alternativ. Det ligger i samme område som dagens institusjon og vil ha samme naturskjønne beliggenhet, med kjente og trygge omgivelser som på en lett og trygg måte gir mulighet for bruk av omliggende friområder. På den andre siden er området under press av fremtidig boligbebyggelse. Nytt sykehusbygg vil endre adkomst og omgivelser, og det er avstand til UNNs øvrige somatiske virksomhet. UNN Breivika, Gimleveien 12 er en stor tomt som gir muligheter for utforming av bygg, kulvertforbindelse til dagens somatiske sykehusbygg og mulighet for parkeringsløsning og parkanlegg. Det er utbyggingssjefs og medvirkergruppens oppfatning at det er nødvendig med ekstrainvesteringer i parkeringsanlegg, kulvert og parkanlegg for å kompensere for de forhold som i dag får tomten til å se industriaktig og lite helsefremmende ut. I tillegg er det viktig å sikre den merverdi som flytting av virksomheten til Breivika kan gi i form av nærhet til somatikk.
Arbeidsgruppen la frem ferdig rapport til behandling i styringsgruppen for prosjektet 22.2.2017. Styringsgruppen godkjente rapporten og videresendte den til styrebehandling
Arbeidet med idéfasen ble fullført og sendt til behandling i styret ved Universitetssykehuset i Nord-Norge HF 28.03.2017, sak 26/-017 Idéfase for psykiatri og rusfeltet ved UNN. Følgende vedtak ble gjort:
- Styret ved Universitetssykehuset Nord-Norge HF (UNN) godkjenner rapport for Idéfase – arealer til psykisk helse- og rusbehandling Universitetssykehuset Nord-Norge HF (UNN) Tromsø.
- Styret anbefaler å gå videre med utredning av UNN Åsgård, 0-alternativet, UNN Åsgård, Vest-alternativet og UNN Breivika, Gimleveien 12-alternativet til neste fase av planleggingen.
- Styret oversender rapport og anbefaling til styret ved Helse Nord RHF.
Helse Nord RHF behandlet idéfaserapporten 26.04.2017 i sak 45-2017 Universitetssykehuset Nord-Norge Tromsø -arealer til psykisk helse og rusbehandling, idéfaserapport. Følgende vedtak ble gjort:
- Styret i Helse Nord RHF godkjenner Idéfaserapport - arealer til psykiske helse- og rusbehandling, Universitetssykehuset Nord-Norge HF (UNN) Tromsø.
- Styret vedtar at følgende alternativer tas inn i konseptfase:
-
0-alternativet, dvs. vedlikehold eksisterende bygg
-
Alternativ 2a: Bygge nytt på eksisterende tomt Åsgård-vest (Å2), 60.000 m2
-
Alternativ 3a: Bygge nytt i Breivika i Gimleveien 12, øvre og nedre del (B2 a og b)
- Styret ber adm. direktør om å komme tilbake til styret med en kostnadsramme for realiseringen av Universitetssykehuset Nord-Norge Tromsø - arealer til psykisk helse og rusbehandling i konseptfasen inkludert prisstigning og byggelånsrenter.
- Styret ber adm. direktør legge frem forslag til valg av tomt så snart del 1 av program- og konseptfasen er ferdig, og før arbeidet med skisseprosjekt starter. Universitetssykehuset Nord-Norge HF kan starte arbeidet med konseptfasen. Tidspunkt for byggestart vil bli klarlagt ved behandling av investeringsplanen i styremøte i mai 2017
Formålet med konseptfasen er å utrede og framskaffe et faglig godt grunnlag som gir tilstrekkelig sikkerhet for valg av det alternativet som best oppfyller målene innenfor de rammer som er definert i styringsdokumentet.
Fasen bygger på:
- Utviklingsplan
- Godkjent mandat for konseptfasen
- Godkjent styringsdokument for tidligfasen
- Avklaring av lokalisering
Konseptfasen skal i hovedsak utføres i to steg:
- Steg 1: Hovedprogram og alternativutredning
- Steg 2: Valg og utdyping av hovedalternativ (bygningsmessig alternativ)
I det første steget klargjøres premissene for innholdet i bygget i form av et hovedprogram, for deretter å identifisere, utvikle og utrede alternative konsepter (muligheter) for hvordan premissene (programmet) kan løses i form av fysiske løsninger. I det andre steget velges et hovedalternativ som grunnlag for utdyping i form av detaljerte skisser med tilhørende kalkyler og utredninger. Beslutningen benevnt B3A gir sterke føringer for det endelige valg av konsept og bør gjøres av prosjekteier. Utredningene sammenfattes i en konseptrapport, som grunnlag for å beslutte hvilket konsept (alternativ) som skal bearbeides videre i en forprosjektfase (beslutning B3), og gi grunnlag for lånesøknad til HOD.
Eventuelt:
Å velge riktig konsept, slik at man bygger det man behøver, krever at mulighetsrommet utforskes når det gjelder:
- Virksomhetsinnhold
- Samhandling og oppgavefordeling (struktur og organisasjonsmodeller)
- Lokalisering
- Bygningsmessige løsninger (bygningskonsepter)
Det forutsetter at mulighetsrommet i form av virksomhetsinnhold, struktur og samfunnseffekter er tilstrekkelig vurdert i arbeidet med helseforetakets utviklingsplan. Det betyr at konseptfasen primært omfatter en alternativvurdering av tomtevalg og bygningsmessige løsninger og konsepter. Veileder for tidligfasen i sykehusbyggprosjekter benyttes.
Sist oppdatert 15.03.2024